第六十九章 李斯之能（1/3）

咸阳城，吏部！

李斯疲惫的放下一卷竹简，望着摆满案几的简筒，内心烦躁，秦国各地都写了功劳制的一些评定标准和一些好的建议交到吏部，他和吏部尚书王绾将那个重复的筛选出来，这个工作可不是一般的繁重。

他也看了不少竹简，可是就没有多少关于功劳评定的公平性类竹简，虽然也有，在他眼里还称不上完美，总是有漏洞可寻，功劳制虽然说也是记功。可平常记功会因为记功之人心情，喜好，和立功者的交情等因素，从而将功劳夸大或者贬低，而功劳制需要的就是将这种误差降到最低。

吏部有吏部司，功勋司，考功司和调令司共四司，在李斯看来关于功劳最重要的就是功勋司记录功劳，考功司考差功劳的真实性，准确性。

想要做到这些就必须要保证两司的人做事公平、公正，而靠两司的人自觉公平公正，那简直就是痴人说梦。

所以为了保证两司的人公平公正按照标准记功，如今的内阁主事人蔡泽还开廷议和朝中四品以上的大臣们商议，有的大臣提议由朝廷专门培养这样的人，有的大臣建议两司的法规制定严厉一些，让其不敢舞弊；有许多建议，反正都是治标不治本，最后不了了之。

李斯是功劳制的提出者，自然是希望能尽快在秦国推行。可是，不解决公平公正问题，朝中大臣们都是不可能同意的，更别说嬴政的态度。

为了这事李斯是心烦意乱，可是又没有解决之法，搞得他都有些精神恍惚。

李斯压下心中一切烦躁情绪，静静的在咸阳街道上漫无目的的走着，忽然听到吵闹声，他抬头看去，认真倾听，只见前方四人，一位少年道“你怎么证明那枚铜钱在你身上。”

有些精明的少年道“你们三个人看着，还怕我作假不成。”

李斯心里想到了点什么，可是却又抓不住，越想，那丝明悟也没有了，心里一阵烦躁，感觉浑身不舒服。

这时，那位看上去有些精明的少年拿出一枚铜钱，夹在拇指和食指中间，拿给他面前的三人看。

随后他将钱放在手掌中间，双手放在身后，然后收回，速度很快的在身上下摸索，不对是藏东西。

基本上从头到尾都被他摸过，然后伸出双手给他面前的三人看，手掌之中空无一物。

三人顿时在他身上找了起来，衣服一件件脱落没有那枚铜钱；裤子脱了，也没有；连头发里都找了还是没有，鞋子也脱了，还是没有，连嘴里都检查过了，没有。

李斯笑了笑，那枚铜钱确实是在精明少年身上。他微笑着便走开了。

三人无言了，一副过见鬼的表情。

李斯在想，三人都没一人看到，不对，加上自己不是四人吗？自己看到了啊。

明白了！明白了！

李斯心里狂喜，疾步回到吏部，拿出纸和毛笔就写了起来。

功劳制一百累功，小功，中功，大功，天功。

功勋司记录功勋，有功勋司郎中一人，员外郎四人，小吏若干。

小吏只能按照功劳标准记录一百累功，一次累功的记录需要四位小吏记录，四人将自己记录的累功上交员外郎批准才算，这样是为了防止有人乱记功劳。一位员外郎也只能记录小功及其以下的功劳，一件功劳同样需要四位员外郎记录，上交郎中批准才能生效。中功由郎中亲自前往记录，由吏部尚书和侍郎的认可才算生效。至于大功由吏部侍郎和尚书记录，内阁认可，嬴政定夺。天功则是由朝议决定。

考功司同样如此，小吏考察累功的真假，查验结果由四位小吏也是考察之人共同签名交由员外郎查阅，小功由员外郎和其余三位员外郎查实签名认可，才交由郎中查阅，中功由郎中核实交由尚书查阅，侍郎不得过问，尚书在交由内阁审查，保存。

如此也